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原题目:重大项目麋集开工 2021年稳投资路线图浮现

新年伊始,多地重大项目迎来麋集开工,2021年稳投资扎实起步。业内专家指出,“十四五”开局之年,确保构建新生长款式迈好第一步、见到新气象,实行扩大内需战略意义重大。其中,稳投资尤其是重大项目投资是要害抓手。现在来看,稳投资整年路线图已然浮现:围绕“两新一重”主线,以基础设施、公共服务设施等重大项目为抓手,强基础、补短板,全力扩大有用投资。

1月14日,中国海洋石油团体有限公司对外宣布,由我国自主研发制作的全球首座十万吨级深水半潜式生产储油平台——“深海一号”能源站在山东烟台交付启航,将一起南下,于2月份抵达海南岛东南陵水海域,用于开发我国首个1500米深水自营大气田——陵水17-2气田,后者投产后每年将为粤港琼等地供应30亿立方米深海天然气,可以知足大湾区四分之一的民生用气需求。

新年以来,我国重点投资项目迎来“开门红”。从1月4日至今,上海、郑州、重庆、南通等多地均已集中开工今年第一批重大项目,其中,上海64个重大项目总投资2734亿元,涉及高端产业、科技创新、基础设施和重大民生等领域。郑州209个项目总投资1381.1亿元,涉及先进制造业、现代服务业及都会革新提升三个方面。

“稳投资是2021年扩大内需的一个要害抓手,必须要全力抓好。”国务院生长研究中心宏观经济研究部研究员张立群在接受《经济参考报》记者采访时示意,要把宏观经济政策逆周期调节作用充实发挥出来,特别是要以提振政府投资来动员企业投资,进而动员就业和居民消费。

厦门大学宏观经济研究中心副主任林致远对《经济参考报》记者示意,在疫情打击缓解、全球经济贸易改善以及上年基数较低等因素的配合作用下,2021年中国经济有望迎来强劲增进。不外,未来仍面临诸多不确定性。投资作为经济增进的三大引擎之一,在促需求、稳增进等方面有着不能替换的主要作用,稳投资仍将是今年及未来中国经济生长的主要命题之一。

重大项目建设一头连着经济生长,一头连着民生保障,是调结构促转型、打基础增后劲的主要抓手。当前,多地重大项目麋集开工建设的同时,从中央到地方也在加速谋划、加紧贮备一批整年及未来五年内重点推进的、既有利于稳经济又有利于惠民生的重大项目。

记者从国家生长改造委领会到,2021年,投资方面将围绕“两新一重”扩大有用投资,系统结构新型基础设施;周全推进城镇老旧小区革新,支持都会防洪排涝设施建设;加速川藏铁路、西部陆海新通道等重大交通项目建设;实行国家水网主干工程,加速推进跨流域跨区域重大引水调水等150项重大水利工程建设。

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天下交通运输工作会议传递出2021年我国交通基础设施网络建设将加速完善的信号。京滨铁路、京秦高速、渝昆高铁、长沙机场改扩建、长江上游和中游航道、宁淮高铁、黄千高速、长三角世界级机场群和口岸群……2021年交通重点工程建设清单浮出水面,预计整年完成交通固定资产投资2.4万亿元左右。

展望“十四五”,我国将实行川藏铁路、西部陆海新通道等一批重大工程,对补齐基础设施短板,促进形成壮大国内市场和经济社会生长具有主要作用。国家生长改造委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮示意,将会同有关方面,增强统筹谋划协调推动,协力保障“十四五”重大工程实行。

近期多个地方也宣布了“十四五”重大项目投资设计以及整年的建设目的。例如,山西现在已开端谋划“十四五”重大项目3000余个。陕西提出,2021年开端放置省级重点建设项目542个,总投资2.19万亿元;聚焦创新驱动、构建现代产业系统、扩大内需、建设数字陕西等领域,开端贮备全省“十四五”重大项目2061个,总投资12.7万亿元。

广西日前印发《2021年第一批自治区层面统筹推进重大项目方案》,宣布今年首批自治区层面统筹推进重大项目1724项,总投资近3.5万亿元。2021年湖北力争新开工4274个亿元以上重大项目,加速推进4881个亿元以上续建项目建设。

值得注意的是,从各地披露的信息来看,除了传统基建和民生工程领域之外,重大项目加倍突出一个“新”字。例如,山西“十四五”重大项目中,新兴产业及“六新”类项目占70%左右。南通首批181个集中开工重大产业项目中,先进制造业项目159个。湖北则将实行总投资1300亿元的40个省级新基建项目。

“围绕2021年稳投资义务,重点照样要在补短板、强基础上下功夫。”张立群指出,面向第二个百年目的的宏伟蓝图,要在基础设施和公共服务、生态环保设施方面高标准、高水平加速起步,包罗都会地下管网设施、城镇老旧小区革新、综合交通运输系统、水利设施等重大工程建设,以及和新型城镇化相关的、实现大中小都会公共设施和基础服务同城化义务所需要的补短板的建设。

在林致远看来,2021年稳投资的重点应在补短板、促需求、提质量上,主要体现为两个方面:从短期看,稳投资应有助于促进有用需求,即通过稳

投资促进消费,提高民生水平,或者通过稳投资来指导民间投资,动员各种投资的增进。这意味着传统经济领域的投资短板应成为稳投资的主要领域;从历久看,稳投资应有助于推进高质量生长,即通过稳投资为创新驱动的经济增进提供助力,这意味着智能型、能源节约型、环境友好型等新经济领域的基础设施建设应成为稳投资的主要领域。

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