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2020教育研究热门话题

公布时间:2021-01-07 泉源:中国教育报

2020年是周全建成小康社会、脱贫攻坚和“十三五”计划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目的的决胜之年。这一年,一系列与教育有关的主要集会召开,一系列教育文件出台,教育治理系统和治理能力加倍完善。教育理论事情者围绕教育前沿、热门、难点问题开展科学研究,为基本实现教育现代化,开启高质量教育系统建设提供了有力支持。

本文撰稿作者为天津市教育科学研究院副院长、教授李剑萍,基础教育研究所副研究员肖庆顺,教育法治与评估研究所副所长、研究员方芳,基础教育研究所所长、教授马开剑,课程中央副主任赵诗辉,德育与教育心理研究所副研究员武秀霞,高等教育研究所副所长、副研究员张妍,职业教育研究中央主任、研究员米靖,西席生长研究中央研究员郑彩华。

1

深入学习习近平教育主要叙述

新闻事宜

《习近平总书记教育主要叙述课本》(以下简称《课本》)出书发行。教育部对使用《课本》深入学习贯彻习近平总书记关于教育的主要叙述作出周全部署。学者对习近平总书记关于教育的主要叙述,睁开了深入学习与阐释。

研究视界

学者以为,党的十八大以来,习近平总书记就教育改造生长作出了一系列主要讲话、指示指挥,提出了一系列新理念新头脑新看法。习近平总书记关于教育的主要叙述,从基本上阐明晰新时代中国特色社会主义教育生长偏向、门路、目的、原则等偏向性、基本性、战略性问题,以全新的视野深化了对社会主义建设纪律、教育生长纪律、人才培育纪律的熟悉,开拓了马克思主义教育头脑的新境界,标志着中国特色社会主义教育理论生长达到了新高度,为加速推进教育现代化、建设教育强国、办妥人民满意的教育提供了基本遵照和行动指南。要从“政治性、人民性、偏向性、系统性、实践性、科学性”等6个方面体会习近平总书记关于教育的主要叙述的焦点要义,明白做好教育事情最大的政治就是坚持党的周全向导,明确我国教育最鲜亮的底色就是坚持社会主义办学偏向。要开展习近平总书记关于教育的主要叙述的翻译出书,为天下孝敬教育生长的中国智慧、中国方案。

学者建议

往后,要把习近平总书记关于教育的主要叙述作为焦点课程,纳入教育系统各级各种干部西席培训,让宽大干部师生听得懂、能落实。把习近平总书记关于教育的主要叙述作为高校教书育人的主要内容,笼罩大学生全体。高校要面向教育学学科本科生、研究生,马克思主义理论学科研究生和全体师范生,开设“习近平总书记关于教育的主要叙述研究”必修课;面向全体大学生,开好“形势与政策”课,举行深入解说,让学生系统掌握。

2

建设高质量教育系统

新闻事宜

党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制订国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目的的建议》,明确了“建设高质量教育系统”的政策导向和重点要求。贯彻党的十九届五中全会精神,建设高质量教育系统,成为学者的研究课题。

研究视界

学者撰文剖析,党的十八大以来教育面目发生款式性转变,主要表现为:一是中国共产党对教育事情的向导周全增强,二是周全建成小康社会的人力资源基础愈加牢靠,三是教育领域综合改造和治理现代化迈开新步。关于建设高质量教育系统的目的和特征,学者以为,建成教育强国是2035年教育生长远景目的,服务新生长款式是教育改造与生长新使命,深化综合改造是当前教育领域要害义务。

建设高质量教育系统是“十四五”时期我国教育生长的最新要求,是构建新生长款式的基本环节和实现2035年目的的要害行动。学者以为,从“十四五”最先,我国进入新生长阶段,我国教育事业也将进入建设高质量教育系统新阶段。新阶段要加倍重视高技术人才培育,加倍重视东中西部教育协调生长,加倍重视大中小城市协调生长。高质量教育系统指向能够知足人民群众日益增长的更高质量、加倍公正、更能知足多样需求、更可持续生长、更为安全可靠的教育系统,体现创新、协调、绿色、开放、共享生长理念。优先生长教育是总的指导头脑,加速教育现代化是主要目的,深化教育改造是焦点动力,建设教育强国是主要历史使命。建设高质量教育系统必须坚持党对教育事情的周全向导,健全学校家庭社会协同育人机制,在深化改造促进公正上迈开新步,对标服务全民的终身学习系统。

学者建议

关于建设高质量教育系统的详细落实,学者以为,对基础教育来说,坚持教育公益性原则,深化教育改造,促进教育公正;推动义务教育平衡生长和城乡一体化;完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制,激励高中阶段学校多样化生长。高等教育进入普及化阶段,提高高等教育质量是实现高等教育内在式生长的焦点环节,新生长阶段的质量尺度正在趋于多样化;分类建设一流大学和一流学科需要运用差别推进路径,促进所有高校科学定位、特色生长。职业手艺教育要增强顺应性等。

3

深化新时代教育评价改造

新闻事宜

2020年2月,中办、国办印发《关于深化新时代教育督导体制机制改造的意见》,10月印发《深化新时代教育评价改造总体方案》。随后,教育部相继印发《关于正确熟悉和规范使用高校人才称呼的若干意见》《关于破除高校哲学社会科学研究评价中“唯论文”不良导向的若干意见》。督导与评价,是专家学者的研究“热词”。

研究视界

学者以为,必须充实施展教育督导制度的“利器”作用,以深化新时代教育督导体制机制改造和教育评价改造为切入点,改善效果评价、强化历程评价、探索增值评价、健全综合评价,尽快建成周全笼罩、运转高效、效果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导系统和教育评价系统。

教育评价要坚持以德为先、能力为重、周全生长,坚持面向人人、因材施教、知行合一,着眼指导学生立志听党话、跟党走,立志扎根人民、奉献国家。教育评价是教育现代化的主要内容,是教育质量保障系统的主要一环。教育评价的功效是多元的,但主要功效应该是诊断性的,长善救失,促进教育改造,提高教育质量。

要重视外部评价、社会评价与学生评价,增强受教育者在教育评价中的职位;要稀奇突出人才培育评价的主要性,切实确立健全落实立德树人体制机制;要系统研究与确立软性指标的评价机制,补足在德育、体育、美育和劳动教育评价方面的短板;要注重生长性评价和诊断性评价,把评价作为促进学生、西席和学校生长的主要手段。

学者建议

教育督导应紧紧抓住教育公正和教育质量这两个重点,深入推进对省级人民政府推行教育职责评价,完善教育决议—执行—监视系统,形成“评价—公示—整改—问责”机制。教育评价改造必须把立德树人作为基本义务,把党和国家一系列人才培育的新要求作为新尺度。回归教育本体,完善科学的教育评价系统,从评价工具的本质特征出发来制订评价尺度、选择评价工具和手段。进一步完善教育评价治理系统,增强教育评价学科建设,重视社会用人改造、舆论治理,施展学术共同体作用,为确立科学的教育评价系统缔造加倍优越的社会支持系统。

4

“体美劳”助建周全培育教育系统

新闻事宜

2020年3月,中共中央、国务院印发《关于周全增强新时代大中小学劳动教育的意见》(以下简称《意见》);10月,中办、国办印发《关于周全增强和改善新时代学校体育事情的意见》和《关于周全增强和改善新时代学校美育事情的意见》。学者对劳动教育、体育、美育的研究,为学界增添了新话语。

研究视界

劳动教育、体育、美育这些长期以来的教育短板受到空前重视,有利于完善德智体美劳周全培育的教育系统。

学者以为,尊重劳动、尊重劳动人民是历史唯物主义和马克思主义劳动观的基本态度与价值追求。教育与生产劳动相连系,是现代教育的基本原则。劳动教育是为人的存在与生长建构社会机制,其意义在于确立了明白教育的新思路,统一了人的生长的理想性与现实性的辩证关系,提供了破解学校育人难题的有用路径。《意见》彰显了马克思主义劳动观的时代价值,体现了社会主义办学偏向和综合育人理念,有利于培育时代新人。

学者以为,新时代学校体育对于弘扬社会主义焦点价值观,培育爱国主义精神、团体主义精神等具有怪异功效。学校美育事关国家生长战略和人民幸福生涯,应促成构建新时代充满活力、多方协作、开放高效的学校美育新款式。

学者建议

劳动教育不能泛化,必须组织学生加入实实在在的劳动,不能在课上“听”劳动,在课外“看”劳动,在网上“玩”劳动。其他课程、其他流动也要连系学科特点有机融入劳动教育内容。要把劳动和教育连系起来,要强化家庭、学校、社会综合执行劳动教育。要让体育更好地融入生涯,学校体育要在提升学生体质的基础上,走专项教学之路,让学生能融入和动员群众性体育流动。美育不是肩负,是素质教育的主要内容,有助于厚实想象力和培育创新意识。无论执行劳动教育照样体育、美育,都应将其与其他“四育”连系起来。

5

新时代课本建设再上新台阶

新闻事宜

2020年9月,教育部在北京召开首届天下课本事情集会;11月,习近平总书记给人民教育出书社老同志回信,强调紧紧围绕立德树人基本义务,专心打造培根铸魂、启智增慧的精品课本。课本建设是学者的关切之一。

研究视界

课本建设是国家事权,体现的是国家意志。学者指出,课本建设是教育生长的焦点议题,是实现立德树人的主要依托,体现了国家意志及权力事项。中华人民共和国建立以来,课本建设作为国家事权先后履历了“统—分—统分连系”的生长历程,逐步形成了国家主导下课本建设合理分工的权力结构。新时代需要充实掌握课本建设作为国家事权的权力特征、权力结构以及权力局限,在此基础上,进一步明晰课本建设的权力特征,优化课本建设的权力结构,创新课本建设的权力行使机制,保证国家事权在课本建设中有用行使,并通过积累本土履历,构建中国特色课本系统。

当前,我国课本建设在推动习近平新时代中国特色社会主义头脑进课程课本方面已经取得重大希望,基本形成统筹为主、统分连系的治理系统,课程课本改造深入推进,政治态度坚定、专业水平高、熟悉课本事情的专家学者队伍一直壮大,我国的课本建设已进入了全新的历史生长阶段。

学者建议

课本建设是一项直接关系到“培育什么人、怎样培育人、为谁培育人”的铸魂工程。有学者提出,新时代课本建设应重点抓好三个方面的事情:一是要连系大中小学各学段、各学科的特点,对习近平新时代中国特色社会主义头脑进课程课本的内容要求、途径方式、学习水平等举行深入研究与统筹掌握,实现各学段课本的有机衔接与上下领悟。二是强化大中小学德育与思政课程课本的建设,重点是增强中小学道德与法治(头脑政治)课本、高校头脑政治理论课课本一体化建设。三是进一步增强中华优异传统文化和革命传统教育课程课本的建设。要以弘扬爱国主义、增强“四个自信”为焦点,整体计划、分层设计,把中华优异传统文化教育和革命传统教育系统融入大中小学课程课本。

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6

办妥新时代学校思政课

新闻事宜

2020年,教育部等部门先后出台《新时代高等学校头脑政治理论课西席队伍建设划定》《关于加速构建高校头脑政治事情系统的意见》《高等学校课程思政建设指导纲要》,组织召开“周全推进高等学校课程思政建设事情视频集会”和“2020年深化新时代学校思政课改造创新现场推进会”。关于头脑政治教育的研究,也在一直推进。

研究视界

德育一体化建设是落实国家教育战略、推进立德树人的基础性工程,而头脑政治理论课则是落实立德树人基本义务的要害课程。学者提出,构建“大思政”款式需着力破解思政课教学中理论与实践的脱节、思政课与专业课的脱节,制止各学段思政课内容简朴重复。有学者提出,大中小学思政课一体化建设,需确立能够举行统筹协调、顶层设计的事情机制,通盘考虑大中小学德育课程和课本的内容及其出现方式、思政课与其他专业课的分工与互助关系,确立健全大中小学差别学段思政课西席一体化备课和相互交流研修机制。在尺度研制方面,应实现课本编写、审核与编辑人员之间的有机配合。

课程育人是一项系统工程,学者提出,高校要在保留思政课主阵地作用的基础上,充实挖掘、整合、行使其他课程的头脑政治教育价值,构建“思政课程”与“非思政课程”在头脑政治教育方面同向偕行、协同融合的功效机制。另有学者以为,高校思政课改造创新必须顺应新时代生长需要,强化高校思政课的属性和使命,努力运用先进的教学手艺,改善教学方式,打牢思政课教学内容的基本。

学者建议

学者提出,课程思政建设必须强化思政课西席队伍建设,包罗强化西席的头脑政治意识,增强师资培训,提升西席的头脑政治教育能力,深化西席对课程思政理念的认知与明白;强化西席互助,为思政课西席与专业课西席搭建互助交流平台,形成互通有无、互学互鉴、共享共用的交流机制。

7

基础教育聚焦公正与质量

新闻事宜

2020年1月,教育部考试中央公布《中国高考评价系统》和《中国高考评价系统说明》;6月,教育部印发《关于增强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读事情的指导意见》;9月,教育部等八部门团结公布《关于进一步引发中小学办学活力的若干意见》,国务院新闻办公室举行新闻公布会宣布“义务教育有保障”目的基本实现;10月,教育部召开天下基础教育综合改造暨教学事情集会。基础教育研究的热门话题,也随之睁开。

研究视界

学者以为,“义务教育有保障”在精准扶贫系统中施展了主要作用。控辍保学和墟落西席质量提升获得政策有力保障,贫困学生资助系统逐渐完善,确立健全了留守儿童关爱系统,调动社会气力开展教育对口支援,促进了民族地区教育生长,教育信息化促进了优质教育共享。周全提高育人质量,需要把牢偏向,部门联动,内外协同。需要优化课堂教学方式,要精准剖析学情,重视差异化教学和对学生的个体化指导。要落实学校办学主体职位,引发学校生长内生动力,增强对学校办学的支持保障能力,一直健全中小学办学治理机制。中国高考评价系统的构建,对推动高考内容改造的科学生长,对生长素质教育、促进教育公正、办妥人民满意的教育具有主要意义。系统性推进随班就读事情,标志着特殊教育从完成普及向完善体制机制、内在生长的转型升级。

学者建议

“十四五”时期要加倍强调“能力扶贫”,牢固教育脱贫功效。西席要努力行动,改善课堂教学、促进深度学习、培育创新头脑、激励延伸学习等。要解决学校办学滋扰太多问题,努力推进学校民主治理。高考命题应突出“立德树人、服务选才、指导教学”的焦点功效。随班就读事情应“一县一案”精准施策,因材施教,提升教育质量。

8

高等教育进入高质量内在式生长新阶段

新闻事宜

党的十九届五中全会指出,“提高高等教育质量,分类建设一流大学和一流学科,加速培育理工农医类专业紧缺人才”。2020年1月,教育部印发《关于在部门高校开展基础学科招生改造试点事情的意见》;7月,天下研究生教育集会召开,习近平总书记作出主要指示。在此推动下,研究生教育成为学者研究的热门问题。

研究视界

2020年,高等教育内在式生长进一步深化。加速研究生教育改造,以成效评价促进“双一流”建设,内在式生长门路向纵深推进。

学者以为,为党育人、为国育才是研究生教育的基本遵照,要在理想信念上增强现代研究生的情怀经受,落实立德树人基本义务,优化学科专业结构,创新人才培育模式,提升研究生教育治理能力现代化水平,提升专业学位研究生教育质量,让研究生教育真正成为创新的源泉和经济的引擎。

“双一流”建设的评价重点是落实高校主体责任,聚焦大学服务国家和社会的孝敬度,要加倍关注大学是否为国家尖端科学研究和手艺生长的主要气力,是否为缔造知识和发生新头脑的主要源泉。

学者建议

内在式生长门路是高等教育实现高质量生长的必由之路。学者指出,实现高等教育内在式生长必须以科教融合为基本途径,深化校内评价体制机制改造,正确处理高等教育内在式生长与外延式生长、高质量生长与特色生长的关系。凭据内在式生长对质量和效益的诉求,当前我国高等教育改造应优化治理结构,厘清治理责任;增强学科建设,建构学科专业一体化建设框架;优创教学机制,注重互助共进;优育本科人才,明晰人才培育焦点要素。

9

构建类型属性突出的现代职业教育系统

新闻事宜

教育部与山东、甘肃、江西共建职业教育创新生长高地;2020年6月,教育部印发《职业院校数字校园规范》;9月,教育部团结多个部门出台《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》。12月,第一届天下职业技术大赛举行,习近平总书记致信祝贺。围绕现代职业教育系统,学者们举行了深入探讨。

研究视界

现代职业教育的系统构建必须顺应人工智能时代对手艺技术人才的需求。有学者以为,新一代人工智能手艺的转化和应用对劳动力知识结构提出跨界融合的复合型要求。职业教育须行使新一代人工智能手艺实现教育模式智能化、人才培育复合化、学习终身化、产教一体化、治理法治化和生长国际化。另有学者指出,工业4.0靠山下,职业教育必须实现产教深度融合,提高学生就业创业能力。

夯实中等职业教育基础职位,确立“职业教育高考制度”是构建现代职业教育系统的要害。有学者以为,中等职业教育既是普及高中阶段教育的主要基础,也是建设中国特色职业教育系统的主要基础。职业教育要在保持自己类型特点基础上,一直强化中职基础职位,进一步拓宽中职学生升入高职学校的通道。另有学者指出,“职业教育高考制度”是现代职业教育系统的要害制度,能够促进手艺应用型人才培育系统的形成,形成中等职业教育与高等职业教育的衔接,实现普通教育与职业教育的融通。

学者建议

“十四五”时代,现代职业教育系统的生长要以提质培优作为基本目的,从战略层面深入思索和确定职业教育生长路径,加速实现职业教育现代化,为经济转型升级赋能增效。

10

增强高素质专业化创新型西席队伍建设

新闻事宜

疫情时代“停课一直学”,宽大西席努力探索线上教学。2020年7月,教育部等六部门印发《关于增强新时代墟落西席队伍建设的意见》;9月,天下西席生长大会召开。周全提高西席质量、建设一支高素质专业化的西席队伍,是学者的主要研究课题。

研究视界

为有用应对疫情开展的“停课一直学一直教”,宽大西席努力探索高质量线上教学,掀起了一场教育领域在线学习的“学习革命”。学者以为,在线教学作为新型的教育方式面临亘古未有的时机,但同时也带来伟大挑战,需要西席提高信息手艺水平和应变能力。

双师型西席的素质和水平决议着职业院校和应用型高校教育教学改造的深化。有学者提出,双师型西席队伍最要害的是需要制度化、法律化顶层设计,出台双师型西席队伍建设的响应设施,形成高质量的“工匠型”双师西席队伍。

墟落西席是办妥墟落教育的基础支持和要害。有学者以为,在精准扶贫靠山下,墟落西席队伍建设要害在于精准执行墟落西席培训,提升西席专业素养;以教育公正为价值引领,稳固西席资源;从跨区域联动治理入手,健全墟落西席体例结构;凭据差别情形,建立墟落西席弥补机制。墟落西席队伍建设的问题是多元且庞大的,重视政策“最后一公里”的执行很要害。通过多方位、多层次的通力互助,才气建设好墟落西席队伍。

学者建议

建设高质量教育系统,对西席提高教书育人能力提出了新要求。西席要转变育人理念,创新教学方式与学习方式,践行“为党育人、为国育才”的初心使命,要教书育人、潜心育人,坚持立德树人,促进学生周全而有个性地生长。

《中国教育报》2021年01月07日第6版 

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